Администрация представителя США в сфере внешней торговли (Office of the US Trade Representative, USTR) ежегодно в апреле публикует доклады серии Special 301 о нарушении прав интеллектуальной собственности в мире. Обычно к этим докладам прилагается список крупнейших рынков разных стран, торгующих контрафактными товарами, и сайтов, распространяющих пиратские файлы. Однако в 2011 году ведомство решило опубликовать такой список отдельно.

По результатам исследования, проводившегося с 1 октября 2010 года, в список попали более трех десятков рынков пиратской продукции и онлайн-ресурсов, на которых, по мнению администрации USTR, нелегально распространяются поддельные товары и защищенный авторским правом контент. Составители не упоминают в документе конкретные зафиксированные случаи нарушения авторских прав.

Россию в списке представляют торрент-портал Rutracker, социальная сеть "ВКонтакте", которая, по словам авторов документа, "предположительно предоставляет пользователям доступ к материалам с нарушением авторских прав", и московский Савеловский рынок, где, как сообщается, "свободно продается широкий ассортимент пиратской продукции". В список также попали базирующийся на территории Украины торрент-трекер Demonoid и киевский рынок "Петровка".

"ВКонтакте" не согласна с позицией USTR, полагая, что авторы списка не имеют представления о нынешнем положении дел в социальной сети. "Когда нас впервые назвали пиратами в одном из подобных международных отчетов, мы даже не реагировали: отчет был создан ассоциацией, преследующей свои коммерческие интересы. На этот раз высказываются представители администрации USTR, но они далеки от реальности и не знают о наших последних нововведениях в этой области", - заявил РИА Новости руководитель пресс-службы "ВКонтакте" Владислав Цыплухин. Раньше он заявлял, что соцсеть готова сотрудничать с правообладателями и делегировать им право самим удалять из "ВКонтакте" пиратский контент.